月:2022年4月

序言

碰撞测试假人Vince和Larry的影响怎么说都不为过。在文斯和拉里远走高飞25年之后，人们仍然为他们以及他们的广告委员会(Ad Council)相关活动拯救了多少生命而庆祝。这次活动的重要性使得注意文斯和拉里之前的安全公益广告变得至关重要。早在它们第一次闯入我们的客厅之前，广告委员会就努力保护美国人免受事故错误信息的影响。虽然不像后来的运动那样成功，但20世纪60年代的安全带运动为未来的思想和实践提供了孵化器。早期运动的缺陷和挫折为后来的变革性成功奠定了基础。

游说说客

最初是为航空追求发明的，1949年纳什在美国汽车上提供了第一个工厂座椅约束选项。购买者并不喜欢使用这些早期的安全带。顾客们认为它们既不安全又不舒服。

许多消费者认为，从车里跳出来总比待在客舱里要好。纳什和福特所做的研究表明，顾客会成群结队地解开车上的安全带。结果，其他制造商，即通用汽车公司，认为这种努力是浪费时间和金钱。

即使在广告委员会，也有人担心安全带运动会像安全带本身一样不受欢迎。广告委员会的董事之一Leo Burnett回顾说:“对于广告委员会应该如何处理这件事，我们有保留意见。”自1943年以来，广告委员会和几个伙伴组织发起了一项致力于预防事故的运动。事实上，唯一的目的是防止事故发生，而不是如何在事故发生时最大限度地减少伤害(有关该运动早期历史的更多信息，请点击这个链接)．他们不只是想在现有的运动中增加安全带，而是想把所有的注意力都集中在安全带上。

这种要求的焦点转移给竞选审查委员会的成员提出了几个问题。虽然新车购买者可以利用他们汽车中的硬件，但那些1962年以前的车型呢?他们是否能够安全、经济地改装汽车安全带?否则，安全带运动能产生多大的影响?以牺牲大众利益为代价，把广告委员会的所有资源都投入到一个目标受众有限的项目上，这合理吗?此外，委员会成员担心公路安全运动强调交通法规的执行所取得的成果会付诸东流。广告委员会尊重他们的合作伙伴国家安全委员会(NSC)的意愿，但认为现在还不是改变安全宣传信息的时候。

1961年4月12日，时任国家安全委员会执行副主席的乔治·c·斯图尔特将军向广告委员会宣传活动审查小组委员会发表讲话，鼓励这种转变。他对广告委员会的服务和对汽车安全的贡献表示感谢。他表示，国家安全委员会长期以来一直建议使用安全带，并表示他们的坚持已经开始在汽车制造商身上产生效果。底特律的权势人物默许了国家安全委员会的要求。从1962年的车型开始，所有在美国生产的汽车都将标配安全带闭锁点。然而，如果人们没有意识到安全带的好处，这些工作就会白白浪费。斯图尔特将军，以及国家安全委员会，都坚信广告的力量可以创造必要的意识。在国家安全委员会看来，这不是一件可以等待的事情。安全带需要交通安全运动的充分重视。他在竞选演说的最后说，如果安全带安全措施没有像广告委员会希望的那样实施，国家安全委员会将试图与广告委员会制定另一个主题。

斯图尔特将军一结束讲话，竞选审查委员会的成员就开始对一场旷日持久的竞选活动进行如此迅速的改革表示担忧。经过进一步讨论，委员会一致通过了以下动议:“虽然过去的唯一策略是防止事故，但重点应扩大到拯救所有生命。”广告委员会将继续宣传安全合法的驾驶习惯，同时鼓励使用安全带，以减少事故造成的伤害。”

话虽如此，委员会仍然担心，如果广告委员会在没有事先警告的情况下采取行动，可能会惹恼汽车制造商赞助商。董事会希望证明这样的举措不会让汽车制造商措手不及。理事会依靠企业伙伴的支持为方案拟订提供空间和资金;他们无法直接影响他们的资助者。然而，有了足够的数据和广告，他们可以推动那些真正控制汽车制造商的人——消费者——采取行动。让公众相信安全带是必要的，犹豫不决的汽车制造商将被迫提供安全带。如果安全带唾手可得、价格合理、安装相对容易，那么汽车制造商还有什么借口不安装安全带呢?国家安全委员会为这项改革及时提供了大量的研究、图表和(关键的)广告材料，以供每月一次的董事会批准这项提案，并迅速安排了联合新闻发布会。

1961年6月27日，广告委员会、国家安全委员会和美国医学协会，以及新闻媒体，齐聚一堂，宣布对“停止事故”运动进行改革。广告理事会主席Theodore Repplier用以下声明解释了这一变化的必要性:

“当我们在1945年开始阻止事故运动时，每1亿英里车辆的死亡率为11.3。去年的比率是5.3。虽然国家安全委员会非常慷慨地提到了这场运动在帮助减少伤亡方面的价值，但是他们不满意，我们也不满意，只要我们的街道和高速公路上还有3.8万人丧生，近150万人受重伤。”

尽管广告委员会在鼓励安全驾驶习惯和劝阻危险行为方面做了很多工作，但只要人为因素仍然存在，交通事故就是生活中的一个事实。随着汽车变得越来越大、越来越快、越来越重，需要采取更多措施来保护乘客免受镀铬导弹的伤害。一个司机可以在恶劣天气中采取预防措施，只有在安全的情况下才开车，但仍然会被另一个司机的错误弄得一团糟。

道路上的坎坷

安全工作组内部出现了分歧。由于一些成员不愿意将广告委员会的资源投入到一个没有赞助机构支持的活动中，该活动陷入了僵局。这些成员提出了一到两年的运动“假期”，而其他人则认识到运动的重要性，推动其更新。就连霍华德·派尔(Howard Pyle)也对12月31日大选结束后继续合作持保留态度^圣， 1964年到期日期。

离最后期限还有不到两个月的时候，派尔写了一封信，表示自己改变了主意。国家安全委员会明确要求继续行动。广告委员会同意将宣传活动延长一年，但有两个条件:国家安全委员会和广告委员会共同商定一个宣传活动组织认为有效的主题，以及就沟通政策和程序签署一项协议，以防止未来紧张局势升级。

随着这些问题的解决，安全带运动继续进行，比其他运动、总统政府甚至委员会董事会成员都活得更久。“停止事故/安全带安全”运动成立30年后，终于在1974年悄无声息地消亡了。随着运动的结束，安全带意识和宣传将在整整十年里萎靡不前。到了20世纪80年代，安全带安全问题再次得到重视，但委员会的努力所取得的任何显著成果都已荡然无存。根据美国国家公路交通安全管理局的数据，只有15%的美国人在开车时系了安全带。在1956年，每7个福特车主中就有1个是花钱购买安全带的。

哪里出了问题?

用让-雅克·卢梭(Jean-Jacques Rousseau)的话来说，“政治体和人体一样，一出生就开始死亡，并在自身携带着毁灭的原因。”第一次安全带安全宣传活动的失败是由于其创立时存在的一个缺陷——没有足够多的人相信它。安理会在推销它们完全支持的想法时，总是最有影响力的。安全带安全法案是在担忧和怀疑的阴霾中诞生的。这一次，需要向理事会推销一种想法。

他们担心，为了推广一款不受欢迎的新设备，他们会失去在汽车安全领域来之不易的阵地。当时汽车上的安全带并不是带预紧器的现代三点式安全带，而是类似于今天校车上使用的安全带。虽然这些安全带确实挽救了生命，但人们发现这些早期的型号既笨重又不舒服。在广告委员会的全力支持下，这将是一场艰苦的战斗。如果没有它，这场战役的成功就像《碟中谍》。

当国家安全委员会从这场运动中撤出资金时，它在委员会中最坚定的支持者已经不在那里推动它了。里奥·伯内特于1971年去世。H.T.罗在宣传活动取消三个月后去世。Theodore Repplier于1966年从委员会退休，健康状况每况愈下。委员会为这项运动寻找新的赞助商，但一无所获。广告委员会的活动要求太多，单靠资金支持是不够的，别无选择。停止事故实际上已经成为孤儿，没有人站出来收养这个可怜的孩子。

国家安全委员会提案的稳健也可能是其失败的原因。这场运动是国家安全委员会的创意，广告委员会处于次要地位。正如当时的广告委员会主席Theodore Repplier所说，这是在“全力支持”国家安全委员会发布的信息。把重点转移到安全带安全上，也标志着权力从H.T.罗非正式地转移到国家安全委员会的霍华德·派尔手中。按照传统，志愿者协调员会在每一份宣传册上发一封信，概述当季广告的目标。1963年以后，派尔州长将是向广告代表讲话的人。罗是在IBM初出身手的广告人，而派尔的背景是政治和广播行业。派尔更喜欢事实和数字，而不是矫揉造作的信息，希望逻辑足够。但事实并非如此。竞选活动在结束后很长一段时间里一直伴随着我们灵魂．他们让我们开怀大笑;他们让我们哭泣。我们与文斯和拉里的联系达到了原始数据永远无法达到的水平。没有人比里奥·伯内特更了解“软销售”的价值。毫不奇怪，正是他创办的这家机构向我们展示了“你可以从一个傻瓜身上学到很多东西”。